安徽省运用系统观念唱响彩票公益金为民曲-安徽省彩票公益金宣传工作经验做法
近年来,安徽省财政厅积极运用系统观念,精心组织策划,注重强化联动,坚持与时俱进,不断提升宣传格局,着力树立“为人民群众所喜爱、所认同、所拥有”的彩票公益金管理工作新形象,唱响新时代彩票公益金为民曲。
一、精心组织策划,把准宣传重点
一是坚持公益事业属性。省财政厅联合省民政、体育部门开展彩票公益金系列宣传,积极践行彩票发行根本宗旨,重点宣传彩票公益金补齐社会公益事业“短板”情况,不断彰显彩票事业社会公益属性。2022年制作的《国家彩票》公益宣传片用了三分之二以上篇幅介绍彩票公益金支持教育、文化、养老、民政、体育、农业农村等公益事业发展。2023年通过记者采访的形式在《安徽日报》发表《344亿元公益金用到哪了》,进一步介绍彩票公益金的使用政策和方向。二是聚焦百姓关心话题。省财政厅会同省民政、体育部门制订了2023年彩票公益金宣传要点,将“家门口”的快乐健身、“孤残儿童手术康复明天计划”、安徽运动员备战亚运会、孤儿大学生及流浪乞讨救助、困境白血病与先心病患儿救治、农村地区黑臭水体治理等内容纳入宣传片制作计划,将工作重点聚焦在彩票公益金服务群众的民生实事上。三是注重时点热点结合。积极结合社会热点、时点制作、发布宣传片,增强宣传针对性。围绕支持国家乡村振兴战略,制作了彩票公益金支持乡村振兴宣传片上、下篇;2023年春节期间,制作发布了《老年助餐》宣传片,引发社会对养老问题的关注,提升彩票公益金美誉度;结合2023年“五一”劳动节,发布《公益“亿”起来》宣传片,以动画片的形式介绍了彩票公益金筹集分配使用政策,有效增强彩票公益金知晓度。
二、强化联合联动,增进宣传合力
一是实现部门联动。每年初,省财政厅会同省民政、体育等部门共同确定一个宣传主题,联合制作发布宣传视频。2022年,省财政、民政、体育部门一起商定《国家彩票》宣传片的制作思路、拍摄计划,研究审定视频脚本和成片,三家单位负责同志还共同“倾情出镜”,介绍彩票公益金使用政策和主要成效。宣传片在三家官方公众号同步进行发布。二是实现上下联动。在省财政厅的积极协调下,结合基层党建共建等形式,省、市、县实现宣传联动。合肥市双岗街道万小店社区等基层组织,潜山市财政局、乡村振兴局,天柱山镇茶庄村等彩票公益金的具体管理使用单位,主动参加到彩票公益金宣传当中,给视频制作和新闻采写提供“第一手”资料,为宣传工作的真实、准确提供了保障。三是实现了政媒联动。省财政厅会同省民政、体育部门加强与媒体的沟通协调,整合媒体资源,既注重发挥报刊、电视等传统媒介渠道,又延伸拓展网站、短视频等新兴媒介,同步向各种媒体推介宣传稿件,将视频片的脚片进行再加工,转向安徽日报及其客户端、中国社会报等报刊、网站发布使用;将文字报道转化为脚本,升级制作成《公益“亿”起来》等宣传视频,从不同维度向受众传递彩票公益金使用信息。
三、坚持与时俱进,务求宣传真效
一是让宣传向群众中间走进去。坚持从受益群众的视角出发,深入采访彩票公益金在基层单位、基础领域使用的实际效果。在制作《助老学堂》时,深入合肥市南河湾社区,采访挖掘受益群众的真实案例,让彩票公益金宣传的内容,更加真实饱满、有血有肉。二是让宣传向现代传播走进去。不搞“运动式”的宣传“风暴”,坚持细水润物、潜移默化思维,结合新时代新媒体短视频、快传播特征,在加强宣传“育化”作用方面重点着力。在《老年助餐》47秒片时中,讲述了老年人用餐难题与彩票公益金资助之间的故事,抓住了难题的“真”,点明了彩票公益金的“实”,体现了“寓政于宣、寓宣于事”。三是让宣传向群众实感走进去。深入挖掘政府部门利用彩票公益金,全力服务保障群众身边的民生实事,所有视频均邀请受益群众担任演员“现身说法”。潜山市痘姆古陶非遗代表性传承人程柏全、五庙乡返乡创业大学生程翠萍“出演”自己故事的主角,形成视频受众的代入感,增强宣传的吸引力、感染力和证明力,有力提升基层群众对彩票公益金事业的认同感。
四、跳出惯性思维,提升宣传格局
一是跳出习惯思维框框,着眼亮化透明。长期以来,省财政厅树立抓好管理就要抓好宣传理念,积极会同省民政、体育等彩票公益金主要使用部门,每年结合年度预算、决算编制,向省人大全面报送彩票公益金项目安排情况、绩效管理与监控情况,每年4月底前向省政府、财政部报告全省彩票公益金筹集分配和省级彩票公益金使用情况,并于6月底前向社会公告,“亮出”彩票公益金明白账,增强社会公信力。二是跳出资金管理框框,着眼实际效果。省财政厅会同省民政、体育部门不是片面停留在资金分配、监管,项目管理、验收等方面,而是将更多的宣传精力放在了项目实施的绩效上,放到受益地方的发展上,放到受益群众的保障上。在彩票公益金支持的众多乡村振兴项目中,选择在2021、2022年度国家财政部、国家乡村振兴局组织的示范区建设情况评估中,荣获A等次的潜山市、金寨县进行宣传,积极发挥彩票公益金使用的典型示范作用。三是跳出工作职能框框,着眼整体工作。省财政厅以推进彩票公益金事业为出发点,不以部门职能划界,将管理使用彩票公益金的各地、各部门工作,纳入宣传整体框架。《国家彩票》公益宣传片兼顾了彩票公益金支持教育、文化、体育、社保等多部门工作成效;《快乐健身》专题讲述彩票公益金支持体育部门“百姓健身房”项目建设,让老百姓能够享受家门口的健身快乐。四是跳出“一时一地”框框,着眼事业发展。在彩票公益金事业宣传中,省财政厅不以时间划界,不以地域划界,将彩票公益金的历史发展、管理现状纳入宣传工作计划整体推进。《国家彩票》公益宣传片全面介绍了2000年以来全省彩票事业发展与规范情况。《彩票公益金唱响潜河振兴曲》以国家乡村振兴战略为背景,以潜山市环潜水河流域的天柱村“旅游+民宿+休闲”、“三富”茶叶基地、黑水河治理开发等乡村振兴、村民创业为原型,以“绿水青山就是金山银山”为落脚点,宏观政策与典型案例紧密结合,彰显了彩票公益金宣传工作的系统视野。
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